聚焦公交IC卡押金

聚焦公交IC卡押金

　　 不少市民一直有疑问，办理北京市政一卡通收取20元押金是否合理？近日，办公交IC卡收押金被指涉嫌滥收费。国家工商总局发出公告，从4月起至10月，将在全国范围内开展济南ic卡制作限制竞争和垄断行为专项执法行动。其中，IC卡工本费高于成本将重点调查。 （ic卡电表的价格）

　　 从鼓励使用者注意爱护IC卡，减少资源浪费的角度来看，公交等行业IC卡适当收取押金，公众可以理解。 2001年原国家计委等部门下发的《济南ic卡制作》对此也有规定：“为控制发行费用，可以按一定标准收取押金，押金的具体管理办法由省、自治区、直辖市人民制定。 ”不过，该办法颁布15年来，迄今没有一个地方对此出台具体管理办法。“一定标准”语焉不详，导致押金收费乱象重重。

　　 押金太高，是最受公众诟病的问题。有调查显示，IC卡制作，超百万购买量的一张卡的成本在2元到4元，出厂价格是7元左右，然而，目前各地公交IC卡押金动辄二三十元，高的四五十元。标准太乱，则是押金收费给公众的第二个印象。北京一卡通和济南公交IC卡中标的是同一家厂商，但两地押金标准分别是20元和1济南ic卡制作友戏言：“北京的一卡通卡比济南的贵一倍，那是因为北京的物价水平更高呗！ ”

　　 押金看似不起眼的“小钱”，汇聚起来数目惊人。据住建部IC卡应用服务中心数据，全国有4.2亿多张正在使用的城市公交IC卡。以每张卡收取10元押金的k22数额计算，全国公交卡逾亿元押金。如果存入余额宝，一年利息可达上亿元。更重要的是，这笔巨款并非一直安静地躺在专用账户上 “沉睡”，其中一部分押金以“运营”、“折旧”等名义被腾转挪移甚至扣光。

　　 早在前些年，就有市民向北京市ic卡线圈断了提出信息公开申请，甚至诉诸法庭，要求公开IC卡成本明细、押金及利息营业执照ic卡却称，IC卡济南ic卡制作商业秘密，没有义务予以提供。成本缺乏公开透明，给了有关方面投机取巧的空间。

　　 如今，国家工商济南ic卡制作限制竞争和垄断行为，直言“收取明显高于成本价的工本费或押金属违法行为”，无疑是一种理性纠偏。一码归一码，IC卡押金就应该根据成本而定，制作一张卡多少钱就收多少，所谓的其他“运营济南ic卡制作自负盈亏，不能借机乱收费转嫁给消费者。

　　 在期待工商部门专项执法行动的同时，更希望各地能够尽早出台IC卡押金管理办法，将“押金不得高于成本”作为制度确定下来济南ic卡制作向社会公济南ic卡制作提供的是基础公用产品或公共服务，公众有权知道手中的IC卡成本究竟是多少。