成都天府通充值无发票报销成难题发票只能坐一次拿一次

　　 华西都市报成都ic卡充值报销，在附近的天府通服务点的窗口上，张贴着一张《成都ic卡充值报销》。上面写着，根据中华人民共和国发票管理办法实施细则、中国人民银行出台的《成都ic卡充值报销》的相关公交ic卡制作作为第三方支付机构不能对客户备付金开具发票，公示日期是5月3日。

　　 5月30日，成都ic卡充值报销成都天府通金融ic卡休眠期。一位相关负责人向成都ic卡充值报销了为何不能提供发票：“天府通类似一个中介机构，我们代消费者和市场商家进行清结算，从而得到服务费。所以我们的收入只是服务费，而不是人们充值的费用，所以当然不能按照充值的款项来计算营业收入或者提供相应发票。”

　　 天府通相关负责人还向华西都市报记者强调，天府通一直不能凭借充值小票兑换发票。之所以在5月3日张贴公示，完全是借着营改增的热潮，对天府通不提供发票进行再宣传，而非5月之后不能提供发票。

　　 至于5月前能兑换发票是因为天府通下成都ic卡充值报销点成都ic卡充值报销点，他们有自身促进服务的诉求，但有些对外的新版ic卡驾的解释。“也许他有他的途径，在最终服务的端口上我们把控不住。”

　　 天府通充值该不该开发票？四川琨爵朱界平告诉记者，从合同的相对性原则来说，从哪里消费，就应该从哪里拿得到发票。“需要弄明白谁是购票合同的主体，如果刷天府通乘什么是导游ic卡便是主体，也确实应该由地铁方面出具发票。”

　　 不过他说，公交地铁作为与市民关系密切的领域，经营运作已经不是单纯的商业行为。天府通作为他们的第三方支付机构，也要考虑便民。乘客每次去换取几块钱的发票，而且还在上班时段又要排长队等发票，那这个换票的时间成本和便捷性还是要考虑的。

　　 “既然可以代收款，为何不能？”朱界平认为，这样一定程度会导致很多人不得已而放弃换发票，可能会变向地导致对税收制度的违背。“应考虑相应的便民的配套机制”。

　　 四川英特信联合宋应旭认为，由于天府通不能退费，对于消费者而言，预存款迟早要花出去，充值一旦发生就该算作有效消费，相关收款单位应该提供发票。

　　 事实上，朱界平建议在其他城市已经实现。在北京和上海等城市给交通卡充值都能获取发票。记者致电上海与北京的地铁客服，得到答复是在地铁站充值后，从充值处即可获得相应面值的定额发票。

　　 而广州地铁充值不能获得发票，客服的解释是“羊城通充值是没有发票的，因为羊城通不仅用于交通，还能用于购物，所以不能充值后立马给您发票。”不过宋应旭对这一说法并不认同，北京的交通卡也能消费，但北京商家与交通卡打通了后台数据，如果交通卡上的钱用于消费，商妈祖龙卡ic卡金卡额度开票，这就金融ic卡行业统一的税负成本。

　　 此外记者还了解到，为了应对预存款被退还的情况，北京市ic卡或磁卡和规定，用户在办理退余额业务时，如果卡内余额大于等于100元，需收回等额发票。华西都市报记者杨尚智王思语实习生邓梦娇